以政务大数据助推新型智库建设

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俗话说“巧妇难为无米之炊”,但在大数据时代的今天,新型智库建设却在一定程度上既面临“无米”或“少米”之困,也面临“巧妇”缺乏之忧。“无米”或“少米”会导致新型智库“营养不良”,造成智库产物先天不足;而 “巧妇” 缺乏则会使新型智库泛起“功效性障碍”,进而无法知足大数据时代党和国家对智慧化决议咨询服务的有用需求。这里的“米”实在就是政务大数据,而“巧妇”则是指那些能够有用开发行使政务大数据举行知识创新和价值缔造的智库人才、智库团队与智库机构。

把视域拓宽些看,大数据时代新型智库建设面临的困扰,实在反映出一种双重供需不平衡、不匹配问题。一方面,政府政务大数据供应和新型智库政务大数据需求之间不平衡、不匹配。据统计,政府掌握了全社会80%以上的,但受数据开放意识和水平的制约,大量政务数据因无法开放而被闲置。与之相反,能够支持新型智库缔造公共价值的政务大数据却得不到有用供应。另一方面,基于政务大数据的智库产物供应和政府智慧化决议咨询服务需求之间不平衡、不匹配。因尚未建立起基于政务大数据的研究方式、内部治理方式和服务方式,新型智库产物供应在一定程度上还不能有用支持政府“用数据语言、用数据决议、用数据治理、用数据创新”。

深层次看,大数据时代新型智库建设之所以泛起双重供需不平衡、不匹配的征象,最要害的缘故原由在于没有解决好“科学设置并创新应用政务大数据”这个基本问题。因此,要消除大数据时代新型智库建设面临的困扰,还需在破解这个基本问题上下功夫。这需要“三管齐下”,既要科学设置政务大数据资源,也要创新政务大数据开发行使方式,还要培育基于政务大数据的智库新业态和决议咨询服务新模式。

首先,科学设置政务大数据资源,为新型智库建设提供高质量数据支持。科学设置政务大数据资源要害在于理顺政府部门之间、政府与新型智库之间的关系,既要完善政府内部的政务数据治理体制,也要建立健全政府与新型智库之间的政务数据交流系统。从完善政务数据治理体制角度看,为提升政务数据供应质量和水平,需消除尺度差异,拔掉“数据烟囱”,提防各自为政。一方面通过建立健全统一的数据采集、存储、处置等尺度,推动政务数据实现尺度化;另一方面通过完善统一的政务数据内部交流共享平台和规则系统,推动政务数据实现集中化治理、集成化处置。从健全政务数据交流系统角度看,为有用支持新型智库开展研究,需战胜数据闲置,破除数据垄断,促进数据流通。为此,一方面需完善政务数据分级治理机制,按自动开放、依申请开放、不予开放三种方式为新型智库提供政务数据服务;另一方面则需建立健全政务数据资源交易平台和规则系统,起劲培育面向新型智库的政务数据资源市场,推动政务数据实现资产化、价值化。

其次,创新政务大数据开发行使方式,为新型智库建设提供强大内生动力。占有了政务大数据并不意味着就可以用好政务大数据。政务大数据具有价值密度低的特点,同时也超出了传统信息手艺和研究方式的处置能力。只有通过创新研究方式和开发行使方式举行深度挖掘,才气有用引发政务大数据的潜在价值。一是要跳出传统基础理论研究和应用对策研究二元对立的头脑模式。通过起劲吸收、借鉴和转化大数据相关理论、方式与手艺,真正树立起大数据头脑方式,推动新型智库建设来一场深刻的“头脑革命”。二是要起劲战胜 “拿来主义”的做法。不能简朴地以为引入相关大数据手艺就能有用开发行使政务大数据,而是要在与现实营业相结合的过程中,着力推动政务大数据相关开发手艺、剖析方式和研究模子的创新。三是要增强政务大数据人才队伍建设。通过培育和延揽政务大数据人才,打造有利于他们充分发挥起劲性、自动性的研究环境,深入引发创新活力,推动实现基于政务大数据的公共价值缔造。

再次,培育基于政务大数据的智库新业态、新模式,为新型智库建设提供新活力。政务大数据蕴含着厚实的价值,价值形态不止表现为一种新资源、新手艺,也表现为一种新业态、新模式。因此,新型智库建设在注重行使新手艺开发新资源的同时,也需注重培育基于政务大数据的智库新业态、新模式。一是要抢抓政务大数据生长时机。坚持以问题为焦点,突破传统学科界限与研究领域限制,推动跨界融合与知识创新,为服务工具提供个性化解决方案,培育壮大智库新业态。二是要起劲推动基于政务大数据的决议咨询服务模式创新。通过深度挖掘政务大数据,着力提升决议咨询服务需求剖析的精准度和前瞻性,做好精细化和贮备性研究,实现精准服务、靠前服务。三是要着力打造有利于智库新业态、新模式蓬勃生长的行业环境。通过完善政务大数据相关智库行业尺度,增强新型智库间开发行使政务大数据的交流互助,不停提升基于政务大数据的智库产物行业占比,推动智库行业整体转型升级、提质增效。

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