山西大数据产业走上生长快车道

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对我省大数据生长应用的突出问题,连系省委省政府支持大数据生长应用的政策措施,在学习借鉴兄弟省市先进经验上出台的《山西省大数据生长应用促进条例》将从7月1日起正式施行。

《条例》共34条,对大数据生长应用各级政府及相关部门的职责、产业政策以及保障措施等都作了具体划定。它的执行,将施展数据生产要素的作用,培育壮大新兴产业,推动经济社会各领域的数字化、网络化、智能化生长,促进高质量转型生长。

关键词:政务数据共享

《条例》明确,县级以上人民政府政务信息治理部门卖力体例并定期更新政务数据资产挂号目录清单,建设本级政务数据资产挂号信息治理系统,汇总挂号本级政务数据资产。

政务服务执行机构形成的政务数据应当通过共享交流平台予以共享,执法、律例尚有划定的除外。

因履行职责需要,共享数据的使用部门应当提出明确的共享需求和数据使用用途,共享数据的提供部门应当通过政务数据共享交流平台实时响应并无偿提供共享服务。

政务数据资源开放执行负面清单治理。政务服务执行机构应当通过统一开放平台自动向社会开放经由脱敏和标准化处置、可机械读取的数据,执法、律例尚有划定的除外。

通过数据共享交流平台和数据统一开放平台获取的文书类、证照类、合同类政务数据,与纸质文书具有一致执法效力。

《条例》激励行业协会商会、团结会、学会等社会组织,医疗、教育、养老等社会服务机构,供水、供电、供气、通讯、民航、铁路、门路客运等公共服务企业以及大数据生产谋划单元将依法网络、存储的相关数据,凭据本省有关划定向政务数据共享交流平台和统一开放平台提供。

关键词:政务信息资源市场化

《条例》提出,在保障平安的前提下,省人民政府政务信息治理部门可以通过政府采购、服务外包、互助开发等方式,开展政务信息资源市场化应用。激励自然人、法人和非法人组织介入政务数据的开发行使,对自身采集的数据开展挖掘和增值行使,提升数据应用水平,施展数据资源的经济价值和社会效益。

支持培育大数据买卖市场,激励数据买卖主体在依法设立的大数据买卖平台举行数据买卖。数据买卖应当遵照自愿、公平和诚信原则,遵守执法律例,尊重社会公德,不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。

依法获取的各种数据经由处置无法识别特定小我私家且不能回复的,或者经由特定数据提供者明确授权的,可以买卖、交流或者以其他方式开发行使。

关键词:大数据应用

《条例》提出,县级以上人民政府应当推动大数据在公共平安、应急治理、劳动就业、社会保障、城乡建设与治理、人口资源与环境、生态珍爱、卫生康健、养老服务、社会救助、科技教育、文化旅游等领域的应用,优化公共资源配置,提升社会治理能力和服务民生水平;应当推动大数据手艺与制造业、煤炭及其他能源领域、建筑业、服务业的融合,连系人工智能、移动互联网、物联网等手艺举行数字化升级革新,支持工业企业提升基于大数据剖析的生产线智能控制、生产现场优化等能力,深化数据驱动的全流程应用,加速企业生产制造向生产智造转变。

同时,应当增强农业农村经济大数据建设,完善县、乡(镇)、村相关数据采集、传输、共享基础设施,确立农业农村数据采集、运算、应用、服务系统,实现大数据手艺在农业、农村生长上的应用。

应当推进社会信用数据的搜集和应用,推动社会信用系统建设,增强守信团结激励和失约团结惩戒机制建设。

关键词:产业集聚区建设

《条例》提出,县级以上人民政府应当围绕研发设计、终端制造、平台构建、应用服务等大数据产业链关键环节,制订优惠政策,培育、引进大数据企业,加速推进大数据产业集聚区建设。支持企业开展基于大数据的第三方数据剖析挖掘服务、手艺外包服务和知识流程外包服务,培育大数据解决方案供应商;支持推动大数据与云盘算、卫星导航、人工智能、区块链等信息手艺的融合,培育大数据产业新手艺和新业态。

激励企事业单元和行业协会商会建设大数据通用手艺平台和大数据开源社区手艺创新平台,为用户提供研发设计、计量、评估、标准化、磨练检测、认证认可等手艺服务和面向行业应用的解决方案、软件开发和平台运营服务。

关键词:专项资金

《条例》划定,省人民政府设立专项资金并制订具体措施,对大数据基础设施建设给予津贴,对相符条件的大数据市场主体凭据谋划情形或者对地方财政的孝敬情形给予奖励,对行业大数据融合应用树模、大数据机构科技创新生长和人才培育给予奖励。设区的市、县(市、区)人民政府可以设立大数据生长应用指导基金,通过财政资金的指导,动员社会资本投资。激励创业投资基金投向大数据产业,设立大数据产业领域专项基金。激励社会资金接纳风险投资、创业投资、股权投资等方式,介入大数据生长应用。激励相符条件的大数据企业依法进入资本市场融资。

同时,省人民政府统筹下一代互联网、新一代移动通讯手艺、数据中央、工业互联网等新型基础设施建设事情,推动基础设施的共建共享和互联互通;设区的市、县(市、区)人民政府应当做好信息基础设施建设与珍爱事情,提高城乡宽带、移动互联网覆盖率和接入能力,指导企业合理布局数据中央;通讯运营企业应当增强主干传输网、无线宽带网、物联网及新一代移动互联网建设和革新升级,提高数字营业承载能力。

县级以上人民政府应当将大数据企业用地纳入重点保障局限,优先放置用地供应。大数据园区或者企业用地,可以按科研用地出让,允许企业将部门用地用于建设自用的人才公寓。省人民政府有关部门对列入省级重点工程的数据中央项目用地,优先保障建设用地设计指标。激励行使工业厂房、仓储用房等存量房产和土地资源开办大数据企业,相符河山空间规划和相关划定的,可以在一定期限内执行继续按原用途和土地权力类型使用土地的过渡期政策。具体办法由省人民政府制订。对大数据企业自建、购置或者租赁自用办公用房的,设区的市人民政府可以制订具体办法对相关用度给予补助。

《条例》支持数据中央全电量优先加入电力直接买卖,激励开展风力、光伏等新能源电力买卖,降低用电成本。县级以上人民政府可以凭据国家产业政策和产业转型升级需要,施展我省能源革命改造试点优势,通过制订目的电价、给予电价补助等措施,对数据中央用电举行支持,保障电量供应。

关键词:激励产业生长

《条例》提出,省人民政府应当支持企业、高等学校和科研机构建立大数据研究院,建设大数据相关领域实验室、院士事情站、博士后科研流动(事情)站等研发机构。

激励企事业单元、高等学校和科研机构以设立手艺研发中央、股权激励、期权激励、学术交流、产业互助、柔性引进人才等方式,行使海内外大数据人才资源。

县级以上人民政府应当制订大数据人才引进培育设计,对标海内大数据产业生长先进区域的薪酬待遇等激励政策,引进领军人才和高层次人才,增强本土人才培育。

激励企业、高等学校和科研院所建设产学研连系的互助平台,接纳开设大数据相关专业或者确立实训基地等方式,定向培育大数据专业人才。

县级以上人民政府可以通过购置服务、以租代建、政府与社会资本互助等方式,激励大数据产业生长;可以开展金融大数据生长应用专项项目建设,综合应用风险投资、股权投资、担保贷款、贷款贴息、科技保险等方式,优先支持重大应用树模类和创新研发类项目。

对购置大数据通用手艺平台和大数据开源社区手艺创新平台服务的企业,设区的市人民政府凭据服务费现实支出金额给予补助。

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