三季度新基建增速修复 千亿专项债资金陆续到位

本报记者杜丽娟北京报道

“稳增长”下半场,新基建投资增速的修复力度逐月提升。同时,伴随着各地加码布局“两新一重”,一批投资规模达千亿元的项目也陆续公布。

《中国经营报》记者近日获悉,目前多省专项债资金已陆续到位,其中9月份有望成为专项债发行规模超预期的月份。一位中西部省份财税部门的相关人士证实,截至目前该省已经有1200亿元专项债资金到位,预计项目在9月份就会形成有效投资。

9月9日,财政部消息显示,截至8月底,今年累计发行地方债49584亿元,新增专项债券预计10月底前发行完毕。此前已发行的2.24万亿元新增专项债券,将全部用于国务院确定的重大基础设施和民生服务领域。

市场预计,9月份专项债发行规模有望超过5000亿元。受此影响,三季度基建增速有望持续上行,为“稳增长”目标打下基础。

新基建清单发布

自今年“两会”提出“两新一重”建设领域概念后,各地纷纷制定有关新基建的实施方案,以加快推进项目的落地。记者粗略统计,截至目前已公布新基建名单的包括湖北、安徽、云南、湖南等省份以及深圳市,预计总投资规模超万亿元,其中年内可形成的投资也在千亿元规模。

以深圳市为例,其出台《关于加快推进新型基础设施建设的实施意见(2020-2025年)》,其中提出力争到2025年,要实现深圳新基建的建设规模和创新水平位居全球前列。

根据深圳市发布的新基建清单,首批新基建项目总计有95个,总投资额为4119亿元,预计本年度可形成的投资为1006亿元。

北京大岳咨询有限公司董事长金永祥认为,新基建将是今年下半年经济增长的主要关注点,目前各省相继公布了新基建清单,这不仅可以起到扩大内需的作用,还能拉动有效投资需求。

“相比上半年,当前我们真实的感受是各省明显加快了基建投资的速度,而且对上马好项目的心态也比较迫切,从我们服务的省份来看,政府更倾向新基建和交通运输项目。”金永祥坦言。

据他介绍,进入下半年,随着疫情和汛情的缓解,政府对新基建项目表现出更大的热情,也反映在工作的各个细节上。“比如从项目审批流程看,现在政府的项目审批周期已经大大缩短,此前一个项目需要2~3个月的时间,现在差不多15~20天就能有结果。”

事实上,自“新基建”的概念和范围发布以来,新型基础设施建设在稳投资、稳增长中所发挥的作用就引起市场关注。

在公开场合,发改委、财政部等部门相关负责人,也多次表态称将加快推进“两新一重”建设,对市场而言,这种发声背后,或许意味着未来将会有一系列政策予以支持。

8月6日,交通运输部印发《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》,明确将推动交通运输领域新型基础设施的转型。

中诚信国际研究院副院长袁海霞分析,未来交通基础设施的建设形式或将更加信息化和数字化,在推动经济转型升级过程中,专项债将加强对交通运输与信息建设交叉领域的支持力度。

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