各地布局新基建步伐加快 “数智改造”加速经济转型升级

今年以来,关于新型基础设施建设(下称“新基建”)的讨论始终热度不减。鼎力生长以新基建为基础的智慧经济,有利于为中国产业生长注入壮大的“数字动力”,实现产业结构升级和增进方式的转变,也是未来中国经济在全球价值链上实现“产业跃迁”、实现高质量生长的要求。

在日前召开的中央周全深化改造委员会第十四次集会上,新基建被再次点名。

集会强调,加速推进新一代信息技术和制造业融合生长,要顺应新一轮科技革命和产业变化趋势,以供应侧结构性改造为主线,以智能制造为主攻偏向,加速工业互联网创新生长,加速制造业生产方式和企业形态根本性变化,夯实融合生长的基础支持,健全法律法规,提升制造业数字化、网络化、智能化生长水平。

各地有序推进重大项目建设

早在今年1月3日召开的国务院常务集会上,就提出要鼎力生长先进制造业,出台信息网络等新型基础设施投资支持政策,推进智能、绿色制造。在随后不到60天的时间里,中央级其余政府集会又延续多次提及新基建,被点名频率之高,体现了国家对新基建的重视。

今年的天下两会上,新基建还被首次写入了《政府工作讲述》。讲述指出,要增强新型基础设施建设,生长新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,引发新消费需求、助力产业升级。

地方层面,加速复工复产以来,各地在紧抓常态化疫情防控的同时,努力有序推进重大项目建设,掀起重点项目建设热潮,为经济高质量生长提供坚实支持。整体来看,今年各地的重点建设项目偏重于新基建项目,具有超前结构的特点。

广东省宣布的2020年重点建设项目设计中,共放置省重点项目1230个,总投资5.9万亿元,年度设计投资7000亿元,其中基础设施建设方面主要聚焦城际轨道、5G通讯等。

上海市宣布的2020年重大建设项目清单,聚焦科技产业、社会民生、生态文明、都会基础设施、城乡融合与墟落振兴等领域,共放置正式项目152项,其中都会基础设施类57项。

另外,浙江、江苏、江西等省宣布的基础设施类重点项目清单中,城际轨道、高铁、新型信息通讯等均为基础设施类中的重点。

克日,各地还陆续宣布今年以来重点项目投资完成情形,从已宣布数据看,重点项目投资基本保持稳定增进或与去年持平,且投资效率明显提高,精准投资效果展现。

陕西省克日转达,今年前五个月,省级重点项目完成投资1750.6亿元,占年度设计的34.8%,跨越去年同期0.9个百分点。安徽省前五个月纳入投资设计续建和设计开工项目累计完成投资5880.94亿元,完成年度投资设计的45%以上,重点项目建设总体出现稳中向好态势,设计内完成投资高于序时进度3.3个百分点。

重大项目投资增速不停加速,对于稳投资稳经济起到了主要推动作用。与此同时,精准投资效果也最先展现,投资效率显著提高。在不少省市下一步推进的重大项目投资设计中,新基建、科技创新等都是重点领域。

“抢抓政策时机谋划重大项目,主要围绕项目‘怎么谋’,从源头提高重大工程项目质量。” 湖北省发改委副主任潘幼成示意,现在天下各地都在大抓重大项目建设,扩大有用投资,湖北已按下经济社会生长“重启键”,还要按下有用投资的“快进键”,跑出项目建设的“加速度”。一方面要,要争取中央更多的政策、资金、项目落地,另一方面也要自动作为、奋发有为,鼎力谋划提升产业基础能力和产业链水平的战略性新兴产业、转型升级项目、疫情催生的新经济项目,全力谋划一批当前和“十四五”标志性重大工程项目。

政策加码助推数字经济生长

作为新基建的主要一环,数字基建是抢抓未来生长时机的重大突破口。当前,新一代信息技术不停创新突破,数字化、网络化、智能化深入生长,加速数字化转型的脚步、生长数字经济是大势所趋,亦是抢占新一轮科技革命和产业革命制高点的主要时机。而当下,新基建带来的数字化生产力正迅速转化为经济苏醒的驱动力。

据国家统计局宣布的最新数据显示,1至4月,计算机及办公设备制造业投资增进15.4%,科技成果转化服务业投资增进28%,电子商务服务业投资增进25.6%,专业技术服务业投资增进12.5%。

日前召开的交通运输部部务会指出,要推动交通新型基础设施建设,让新技术为传统交通赋能,使交通项目成为新基建的主力军,全力做好加速建设交通强国各项工作,体例好计划,扎实推进各批次试点,推进重大工程建设。水利部召开的集会也提出,要接纳有力措施,加速投资设计执行,加速重大水利工程开工建设。

除中央做出加速新型基础设施建设的系列战略部署外,各地也努力响应,纷纷出台相关政策,宣布当地“新基建行动方案”,驻足数字产业化等领域,聚焦数字经济生长。

北京市的行动方案聚焦“新网络、新要素、新生态、新平台、新应用、新平安”6大偏向,要求到2022年,基本建成具备网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧厚实、平安可信可控等特征以及具有国际领先水平的新型基础设施,对提高都会科技创新活力、经济生长质量、公共服务水平、社会治理能力形成强有力支持。

上海市的行动方案涉及“新网络”“新设施”“新平台”和“新终端”等四大重点领域,驻足于数字产业化等领域,以社会投资为主,专门推出8项重大政策措施,在创新支持方式、增强指标保障、推动资源开放等方面增强指导,推动社会资金加大对“新基建”投入。

湖北省的行动方案围绕信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面,提出了未来3年全省新型基础设施生长目的、主要任务、保障措施,包罗加速推进全省新型基础设施建设,着力培育数字化、网络化、智能化的新业态和新增进点,充分发挥“新基建”在稳投资、扩内需、拉动经济增进和促进产业升级、动员创业就业、培育壮大新动能的主要作用,对冲疫情对湖北省经济社会生长的影响,推动全省经济社会高质量生长。据了解,近年来湖北在数字基建方面取得较大希望,现在全省已累计投资25亿多元,建成5G基站1.3万多个,居天下前线、中部第一。

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